天津港“8•12”特別重大火災爆炸事故,截至9月5日,共發現遇難者人數161人。事故的嚴重程度,遠超很多人的預期。當事故原因還在在調查之中時,就目前各方所披露的消息看,爆炸事故背后長期累積的安全隱患觸目驚心。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對切實做好安全生產工作高度重視,并作出重要指示:血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。
安全管理對于企業來說十分重要,在危化企業來說尤為如此。很多企業都認為安全管理固然重要,但是安全管方面的投入很大,抱著能省則省的態度。安全管理主要投入人力、物力和財力,于是有些人就認為是加大了企業的成本,還有人覺得自己企業各方面條件都好,不會出現安全事故,存在著僥幸心理,對于各項規章制度的執行也是敷衍了事。
今年以來,全國在煙花爆竹生產、經營環節先后發生爆炸事故,據不完全統計共造成39人死亡、54人受傷。
2月19日(正月初一)16時許,浙江省金華永康市象珠鎮清渭街文雄煙花爆竹零售點發生爆炸并引起火災,造成5人死亡、3人受傷。該起事故暴露出業主安全意識淡薄,違規在零售點試放,引燃店內外存放的煙花爆竹;經營場所存放的產品超許可限量,并違規將部分產品堆放在店外空地上;零售點“下店上宅”不符合許可安全要求,導致居民樓內人員受傷。
2月25日(正月初七)9時許,湖南省岳陽市華容縣恒興煙花爆竹批發公司倉庫,工人在裝卸煙花爆竹時發生爆炸,造成2人死亡、1人受傷。現場發現該批發企業倉庫非法儲存“魚雷”(用于炸魚的爆炸物品)等違禁物品和禁止內銷的摩擦型產品。
4月17日14時,上栗縣東源鄉羊子村萬通出口花炮廠發生一起燃爆事故,造成2人當場死亡,1人受傷。
6月17日,上栗縣正大出口花炮廠組合煙花內筒生產線發生爆炸事故,造成4人死亡。
7月9日上午6點40分許,合浦縣榮聲出口煙花廠一制谷殼藥工房發生爆燃事故,造成1人死亡。
7月12日,河北省邢臺市寧晉縣東汪鎮發生非法生產煙花爆竹爆炸事故,造成21人死亡、1人失蹤、25人受傷。
7月22日10時,位于湖南瀏陽市的盛典出口煙花制造廠發生爆炸,事故造成1人死亡、1人受傷。
8月22日海南煙花炮竹廠火災,大火造成該廠兩個半成品倉庫內存放的鞭炮全部被燒毀、部分廠房損毀、直接經濟損失240萬元。1人死亡。
9月1日,甘肅省隴南市武都區馬街鎮吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發生爆炸事故,目前已造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
從這些安全事故不難看出發生事故的企業都存在安全隱患,或大或小。涉事生產企業一是安全生產基礎差,涉藥工房不符合防爆要求,“三庫”儲量不足,導致有時候生產線上滯留大量藥物,現場安全管理也不到位,藥物到處亂堆亂放。二是企業違法違規生產。有的企業一證多廠、分包轉包、多股東各自組織生產,互不考慮對方的安全需求,這就造成了現場人員多、藥物混亂,容易發生大的事故。如2010年發生的黑龍江伊春8•16特大事故,就是典型的事故案例。
在煙花爆竹流通過程中出現經營超標、違禁、非法產品,混存、超量儲存、堆放超高以及倉庫不符合安全要求等問題的經營企業比比皆是。看似問題不大,但是很多事故發生后,當分析原因時,往往會發現起因其實很小,如果稍加重視就不會成災,可問題就在小小的疏忽上,引來的卻是無法挽回的損失。
由此看來沒有安全保證,生產經營就是一句空話,事實上一個企業安全管理如何,必然會影響企業的效益,企業一旦發生事故總要或多或少造成經濟損失,此外,由于事故影響,員工人心不穩,生產難以進行,這也是無法估量的損失。可見,安全是提高經濟效益的前提和基礎,沒有安全就沒有效益,但是安全畢竟不等于效益,安全上去了并不等于經濟效益就能提高,效益與安全是企業的兩項根本性任務,要以安全保效益,以效益促安全。
煙花爆竹生產經營旺季即將到來,做好安全工作也就成了各個煙花爆竹生產、經營企業的頭等大事。事故關鍵在于預防,企業在內的人員都應樹立安全意識,把安全管理作為每個人的自覺行動,我們要在思想上高度重視起來,從企業內部管理,到員工操作的細節,每個層面都要做到認真負責,安全制度既然建立就應該嚴格執行,既然責任到人就要本著對企業對生命負責的態度忠于職守。
每個花炮企業頭上都懸著達摩克利斯之劍,縱是百般小心亦不為過,容不得半點錯漏。(尤子逸)