背景：湖南省衡陽市祁東縣政府出臺文件，要求當地46家花炮生產企業2016年7月底全部關停，僅按照地上房屋資產評估的30%進行賠償。多家企業認為政府行為違法，其中39家花炮企業聯合向湖南省政府提請行政復議。衡陽市和祁東縣相關負責人表示，此舉是為防止發生安全責任事故。
吳龍貴：花炮企業屬于高危企業，安全生產重于泰山，但只要守法經營，就無權干預，這是最起碼的權力邊界。關停倒是省事，卻同時把當地政府責任和守法底線也一并省去了，本質上仍是一種懶政行為。按照這種邏輯，石油、化工、礦山等所有可能發生安全事故的企業不是都可以想關就關？祁東縣關停所有花炮企業的依據在哪里？從國務院安全生產委員會辦公室提出的“比2013年底減少25%以上”，到衡陽市出臺的具體工作方案“要求用3年時間淘汰關閉所有煙花爆竹生產企業”，再到祁東縣委、縣政府發出通知“要求全縣花炮生產企業，在2016年7月底前全部退出”，上級政策每下沉一級，就變形一次，肯定不是理解有偏差，而是人治思維在作怪。如果確乎因為公共安全之故，需要關停所有花炮企業，也得按規則和程序辦事。面對賠償標準過低的問題，祁東縣相關負責人表示：“縣里沒錢”。這種“愛咋咋地”的官僚做派，凸顯出權力對權利的漠視與傲慢。濫用的權力比花炮更危險。
小蔣：地方調整經濟發展方式本身沒有錯，關停花炮企業也是在淘汰落后產能。但是，淘汰落后產能絕不是砸人家飯碗后就不管了。對管理者而言，必須想方設法牽線搭橋，為有關企業尋找適合的轉型升級方式與路徑，還要努力安置與培訓工人轉崗，力求將淘汰落后產能的“陣痛”減至最小，避免產生社會不穩定因素。反觀祁東縣，試圖強行關閉46家合法的花炮生產企業，只賠很少的錢，工人如何安置也沒有下文，能不引發抵觸情緒嗎？說到底，這反映出一些地方在產業轉型升級中的簡單粗暴乃至侵權違法。某些管理者只是在表面上完成上級任務，不顧企業之困民生之艱，這將喪失政府的公信力，甚至激發官民對立，這是必須引起警惕的。我們不諱言產業轉型升級的難度，管理者需要直面困難的勇氣、砥礪前行的擔當、創新求變的實干、精準有效的幫扶，才能扎實推進各項改革，令社會發展穩步向前。
遼寧煙花爆竹掃一掃
