讓我拿什么拯救你，煙花！
— —2016年遼寧省煙花爆竹行業(yè)管理工作會(huì)講話
鞍山市日雜有限公司 蔡彪
尊敬的各位朋友、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！首先我代表鞍山日雜有限公司向本次大會(huì)給予我們“行業(yè)標(biāo)桿”的榮譽(yù)稱號(hào)、向給予我們這次大會(huì)發(fā)言的機(jī)會(huì)、向歷年來(lái)支持我們工作的公安、安監(jiān)等各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁表示衷心的感謝！
會(huì)議讓我們發(fā)言不是因?yàn)槲覀冏龅暮谩⒆龅拇蟆⒆龅膹?qiáng)，而是因?yàn)槲覀兪胤ā?chuàng)新。從2006年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了《煙花爆竹管理?xiàng)l例》至今已經(jīng)十年了。這十年來(lái)，整個(gè)行業(yè)走過(guò)了不平凡的道路，我們?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展，為傳統(tǒng)文化做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也產(chǎn)生了很多問(wèn)題，下面我想就企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題做以陳述。
剛才張會(huì)長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)將我們2015年的工作成效做了非常全面、細(xì)致的總結(jié)，關(guān)于成績(jī)方面我就不想再占用大家的時(shí)間，我今天給大家?guī)?lái)的題目是一個(gè)比較沉重的話題，叫做《讓我拿什么拯救你，煙花！》。
歲歲年年會(huì)相似，年年歲歲會(huì)不同。今天我們相聚這里，讓我想起了元代戲曲家馬致遠(yuǎn)寫的一首詞《天凈沙·秋思》“枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風(fēng)瘦馬，夕陽(yáng)西下，斷腸人在天涯。”我想說(shuō)的是此時(shí)此刻，我們的行業(yè)面臨的情況是：造假售假違法，污染大火爆炸，賴賬賒欠告發(fā)，夕陽(yáng)西下，花炮人在掙扎。我說(shuō)的這些可能有些危言聳聽(tīng)，但是國(guó)務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》頒布十年了，53號(hào)令頒布三年了，我們整個(gè)行業(yè)中產(chǎn)地造假、銷地售假、庫(kù)外庫(kù)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象仍然存在。花炮所帶來(lái)的污染以及爆炸等一系列惡性的社會(huì)安全事故、行業(yè)內(nèi)部互相賒欠、賴賬甚至到管理部門互相告發(fā)這些現(xiàn)象都仍然存在。在這種情況下，我們有必要對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行一次深刻的反思。
社會(huì)發(fā)展到今天，任何一個(gè)行業(yè)都面臨著巨大的沖擊，如果我們?cè)谖廴尽⒃诎踩@些問(wèn)題上不能得到徹底的改變，那么花炮行業(yè)真的面臨著巨大的危險(xiǎn)。我認(rèn)為整個(gè)行業(yè)面臨著兩大危機(jī)——污染與安全。環(huán)境污染現(xiàn)在已經(jīng)成為了眾矢之的；社會(huì)安全是黨和政府、人民群眾都非常關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)我們又面臨著生存和發(fā)展兩大難題，我們要生存、要發(fā)展，那么怎么樣能做到花炮行業(yè)的生存和發(fā)展？我認(rèn)為要生存必須守法；要想發(fā)展必須走行規(guī)行約、聯(lián)合發(fā)展和多元化之路。
為了解決生存與發(fā)展問(wèn)題，在這里我提出三點(diǎn)建議：
一、在品種規(guī)格方面，要做到貨真價(jià)實(shí)、安全合規(guī)、向小向好，要堅(jiān)決消滅市場(chǎng)上的“假大空”，弘揚(yáng)“真小實(shí)”。對(duì)于A、B級(jí)產(chǎn)品我們公司除了正常燃放之外是從不經(jīng)營(yíng)的。從2014年以來(lái)，我們提出了花炮品種要向小、向好發(fā)展，提出了要搞兒童娛樂(lè)式煙花爆竹的想法。實(shí)踐已經(jīng)證明：凡是具有危險(xiǎn)性、污染性的產(chǎn)品，政府不支持、消費(fèi)者同樣也在反思。過(guò)去，人們把煙花爆竹當(dāng)做烘托喜慶氣氛的主要手段，但是現(xiàn)階段已經(jīng)引起了人們的反思，長(zhǎng)此下去，花炮必將走上絕路。因此，花炮要想迎來(lái)萬(wàn)紫千紅的春天，一定要向小、向好發(fā)展，即像兒童玩具一樣能走進(jìn)千家萬(wàn)戶，走進(jìn)各種場(chǎng)合。如果是在幼兒園開(kāi)業(yè)的時(shí)候，我們都可以燃放煙花爆竹，就是花炮的春天真正來(lái)到的時(shí)候！如果每天捧著三寸彈、四寸彈，靠著造假、靠著欺騙消費(fèi)者過(guò)日子，那么這個(gè)行業(yè)必將走上死路。我們經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域在反思，那么今天生產(chǎn)企業(yè)的政府領(lǐng)導(dǎo)和廠家也在場(chǎng)，這個(gè)問(wèn)題需要我們共同的反思和思考。
二、在經(jīng)營(yíng)管理上要誠(chéng)實(shí)守信、恪守行規(guī)、遵紀(jì)守法。必須把誠(chéng)信的成本降到最低，對(duì)廠家要守信，讓廠家放心。過(guò)去的經(jīng)營(yíng)中是買方市場(chǎng)，很多經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在欺詐、拖欠等不誠(chéng)信的行為。將來(lái)如果變?yōu)橘u方市場(chǎng)（現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)苗頭），有些生產(chǎn)企業(yè)的廠長(zhǎng)可以隨意的撕毀合同、變更條款，這些行為都不利于行業(yè)的發(fā)展，所以我們提出要對(duì)廠家守信，讓廠家放心；對(duì)消費(fèi)者要誠(chéng)實(shí)，要讓消費(fèi)者歡心；對(duì)政府部門要守法，讓管理者放心。只有做到對(duì)廠家、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)管理部門以誠(chéng)相待，這個(gè)行業(yè)才能真正迎來(lái)屬于她的春天。我們不能靠坑己害人的卑劣手段來(lái)贏得利潤(rùn)。鞍山日雜公司同樣也追求利潤(rùn)，只不過(guò)在追求利潤(rùn)的時(shí)候不能因?yàn)橐患核嚼瓦`背法律、違背良知、違背道德、違背公理。現(xiàn)在很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中劣幣驅(qū)逐良幣。守法者遭受損失，而違法者獲得利潤(rùn)。在這里我們強(qiáng)烈要求行業(yè)協(xié)會(huì)和政府管理部門一定要嚴(yán)格管理，對(duì)凡是違規(guī)的廠家必須堅(jiān)決清除，對(duì)于違規(guī)的商家必須通報(bào)。如果不是這樣，那么我們的政府和協(xié)會(huì)，就會(huì)成為違法亂紀(jì)的擋箭牌、事故責(zé)任的替罪羊。現(xiàn)在很多經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以拍著胸脯講“我，好使！我這個(gè)地方可以隨意經(jīng)營(yíng)”。那么在這里我在想，既然政府管理部門對(duì)你如此的關(guān)照，而你掙錢的同時(shí)卻讓管理部門背著法律責(zé)任，從哪個(gè)角度講都不合理。從管理的角度講，你違法、你掙錢，讓管理者去承擔(dān)責(zé)任。從個(gè)人情面上講，對(duì)于曾經(jīng)給予你支持的管理人員，要因?yàn)槟愕倪`法去承擔(dān)法律責(zé)任和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)是不道義的行為。所以，在這里我們也呼吁政府部門一定要嚴(yán)格管理。在昨天的會(huì)議上就出現(xiàn)了兩種聲音，一種聲音是感謝政府管理部門提供的幫助和支持；另一種聲音提出來(lái)“他們也不管我們，我們就可以經(jīng)營(yíng)啊”，得了便宜賣乖的現(xiàn)象仍然存在。
三、在發(fā)展方向上，在特定的變革時(shí)期，花炮行業(yè)面臨著變革和創(chuàng)新。那么花炮行業(yè)的發(fā)展方向就應(yīng)該是 “聯(lián)合求發(fā)展，多元化求發(fā)展”。我們希望昨天會(huì)議上通過(guò)的行規(guī)行約真正能夠成為我們行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。現(xiàn)在聯(lián)合確有困難，條件不一樣、理念不一致，在這種情況下，如果走聯(lián)合之路會(huì)有很多問(wèn)題。但我們至少可以在行規(guī)行約上達(dá)成一致，可以在行規(guī)行約的基礎(chǔ)上再走聯(lián)合之路，同時(shí)還要進(jìn)行多元化發(fā)展。不管怎么講，花炮行業(yè)已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸的在改變她的角色，如果我們經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍然抱著一枝獨(dú)秀的思想，是很難有發(fā)展前景的。我們?cè)谌珖?guó)各企業(yè)的考察中也發(fā)現(xiàn)，凡是做的好的企業(yè)都是在實(shí)行多元化發(fā)展，所以在這里，我們也希望協(xié)會(huì)能夠給我們提供更多的多元化發(fā)展的機(jī)會(huì)。
今天，我們鞍山日雜有限公司站在這里并不是因?yàn)槲覀冏龅拇蟆⒆龅膹?qiáng)，而是因?yàn)槲覀兪胤ā?chuàng)新。我們始終堅(jiān)持八個(gè)字：一是守法。從管理部門來(lái)講，從98年鞍山恢復(fù)燃放至今已經(jīng)十八年了。在這十八年中，我們可以負(fù)責(zé)任的講在煙花爆竹上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)一次違法交易。在稅務(wù)上，我們也是嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定逐級(jí)申報(bào)，所以守法是我們的根本；二是誠(chéng)信。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)當(dāng)中對(duì)消費(fèi)者誠(chéng)信，制定了最高限價(jià)。我們對(duì)供貨廠家誠(chéng)信，每年鞍山日雜有限公司招待廠家的費(fèi)用幾乎為零。因?yàn)槲覀儧](méi)有讓任何一個(gè)廠家坐在鞍山等款，基本上人都不用來(lái)，我們會(huì)把賬結(jié)清楚，到現(xiàn)在沒(méi)有和任何一個(gè)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)糾紛。我們對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信，所有的經(jīng)營(yíng)者在跟我們年末結(jié)賬的時(shí)候，沒(méi)有人向我們提出任何的疑問(wèn)。我覺(jué)得這些信任都是靠我們誠(chéng)信贏來(lái)的。而且這種誠(chéng)信不是一朝一夕，而是經(jīng)年久遠(yuǎn)的；三是服務(wù)。鞍山市的公安、安監(jiān)給我們提供了良好的服務(wù)保證，才使得我們企業(yè)也能為消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。每年，經(jīng)營(yíng)者不需要做任何事情，只要提供相關(guān)手續(xù)，我們就一條龍把所有需要辦理的運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事宜一次辦理到位。四是創(chuàng)新。我們能走到今天，創(chuàng)新是靈魂。這些年逐漸實(shí)施新的管理措施。一個(gè)是創(chuàng)新的做了微信公眾平臺(tái)的查詢管理。只要登錄鞍山市日雜有限公司的公眾頁(yè)面，就能知道：一是鞍山市有多少個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)；二是離你最近的五個(gè)網(wǎng)點(diǎn)距離你有多遠(yuǎn)；三是產(chǎn)品價(jià)格一目了然，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)賣高價(jià)的經(jīng)營(yíng)者，會(huì)受到10倍罰款。再一個(gè)是嘗試性的搞了微信抽紅包活動(dòng)，我們花了不到4萬(wàn)元錢，累計(jì)瀏覽量達(dá)到了14萬(wàn)人次，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)效果還是非常明顯的。
即使這樣，我們多年來(lái)的經(jīng)營(yíng)也是如履薄冰，膽戰(zhàn)心驚。因?yàn)榛ㄅ谶@個(gè)行業(yè)本身就是存在風(fēng)險(xiǎn)的，他經(jīng)不起任何事故的沖擊。 09年2月的央視大火和11年2月的沈陽(yáng)萬(wàn)鑫大火，這些災(zāi)難的產(chǎn)生都對(duì)花炮行業(yè)產(chǎn)生了致命的打擊，那么此時(shí)如果再有小小的事故的發(fā)生，就有可能成為壓倒我們行業(yè)這頭駱駝的稻草，我們現(xiàn)在必須要兢兢業(yè)業(yè)的嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)決不能出現(xiàn)半點(diǎn)疏忽。
在這里我們要轉(zhuǎn)變兩個(gè)形像，一個(gè)是要把花炮行業(yè)由妓女形象轉(zhuǎn)變?yōu)槭缗蜗蟆；ㄅ谑莻鹘y(tǒng)產(chǎn)品，過(guò)去是皇家公主，千金小姐，這些年卻變成了妓女形像，高興了拿你來(lái)取樂(lè)，不高興拿你來(lái)批判。我認(rèn)為這次環(huán)保部的決定值得商榷！因?yàn)?6年國(guó)務(wù)院的《煙花爆竹管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確了各職能部門的職責(zé)，環(huán)保部就因?yàn)榛ㄅ谖廴经h(huán)境，而下了一個(gè)全國(guó)性的禁令，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題上，我們協(xié)會(huì)應(yīng)該代表廣大會(huì)員的利益，走法律程序。我們先不說(shuō)花炮是否真正污染，我認(rèn)為真正的污染是汽油是礦山，花炮都放了幾千年了，沒(méi)有污染，難道就這幾年污染了嗎？但就是由于你力量不強(qiáng)大，柿子要挑軟的捏，政府管理部門都在場(chǎng)，我說(shuō)這話可能有些過(guò)火。石油污染怎么不去封中石油呢、糧食農(nóng)藥超標(biāo)有毒致命你怎么不去封糧食部呢？而恰恰是鞭炮，一個(gè)僅剩下二三千家企業(yè)的行業(yè)，環(huán)保部就可以隨意的下發(fā)文件，本身就是一種懶政行為。你應(yīng)該去管理，而不應(yīng)該去禁止。我們要改變的第二個(gè)形象就是由過(guò)去的驚天動(dòng)地向頂天立地發(fā)展。過(guò)去只要一出事就驚天動(dòng)地，上到黨中央，下到全國(guó)人民都知道。那么未來(lái)呢，要向頂天立地發(fā)展，什么是天，安全是天，什么是地，質(zhì)量是地，我們只有把安全頂在頭頂，腳踏實(shí)地做好質(zhì)量，然后通過(guò)守法來(lái)實(shí)現(xiàn)我們行業(yè)的健康發(fā)展。
在此提一個(gè)建議，我們?cè)?jīng)無(wú)數(shù)次探討過(guò)行業(yè)整合、行業(yè)升級(jí)。現(xiàn)在在這個(gè)領(lǐng)域上，生產(chǎn)企業(yè)特別是瀏陽(yáng)地區(qū)做出了很多有益的嘗試，也取得了一些成效，但是經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍然是一盤散沙，如果一群人每年聚會(huì)在一起研究如何違法，那么這個(gè)行業(yè)是沒(méi)有希望了。我也幾次跟會(huì)長(zhǎng)建議，如果還是這種模式開(kāi)會(huì)就沒(méi)有開(kāi)的必要了，我們每年在一起研究怎么違法，怎么規(guī)避政府管理，這樣是絕對(duì)不行的。所以，我提議能不能在遼寧省煙花爆竹協(xié)會(huì)的主持下，成立一個(gè)資金管理委員會(huì)，每個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)交出20萬(wàn)，每個(gè)供貨企業(yè)拿出5萬(wàn)-10萬(wàn)，我們可以積攢下來(lái)2千萬(wàn)-4千萬(wàn)的資金，去解決企業(yè)違規(guī)存在的庫(kù)外庫(kù)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、超標(biāo)超規(guī)格產(chǎn)品等等問(wèn)題。這個(gè)管理應(yīng)該是在公平公開(kāi)的模式下進(jìn)行，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)中選出一部分管理人員共同管理這部分資產(chǎn)，只要你違規(guī)了那么你就得接受懲罰；如果有不交錢的，就由政府和管理部門對(duì)你實(shí)施最嚴(yán)格的管理。我們這個(gè)行業(yè)能夠先從行規(guī)行約做起，然后再逐步走向聯(lián)合發(fā)展，走向多元化發(fā)展。以上建議純屬個(gè)人觀點(diǎn)，供大家批評(píng)和參考。
最后我想用宋代詞人王安石著名的一首詩(shī)《元日》做為發(fā)言的結(jié)尾“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。千門萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符。”我希望經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者，管理者要用安全環(huán)保、向小、向好、守法、聯(lián)合、多元的新桃換去造假、違法、欺詐、污染、危險(xiǎn)的舊符，共同迎接煙花爆竹燦爛的明天！
謝謝大家！
遼寧煙花爆竹掃一掃
