瀏陽就花炮企業淘汰關閉退出機制廣泛征求意見
花炮周刊訊（記者肖雪）在近日召開的瀏陽市安全生產示范創建動員暨花炮產業發展工作會議上，瀏陽向全市各鄉鎮、街道、有關單位和花炮企業印發了《瀏陽市煙花爆竹生產企業整頓提升淘汰關閉退出工作實施方案（征求意見稿）》，廣泛征求意見與建議，以推動產業整合工作。
方案中提出三年時間內淘汰關閉退出生產安全條件差、管理混亂、違法違規生產、嚴重擾亂生產經營秩序和規模小、產能落后的煙花爆竹生產企業約300家。
退出對象分為強制淘汰關閉退出對象和自愿退出對象。其中強制淘汰關閉的企業只要符合：違規使用安全生產許可證、存在重大安全隱患逾期不整改、責令停產停業整頓仍不具備安全生產條件、近停產整頓仍未按有關法定條件整改到位、發生較大以上安全生產責任事故的規模以下企業、在誠信納稅、誠信經營、專利保護等方面存在嚴重問題等條件之一，就將予以強制退出。
而保留企業同樣需要進行一系列改變，必須加大安全投入，確保達到國家和省市有關標準要求。要求包括選址符合相關規定距離、機械化生產水平達到一定標準、企業實行“五統一”管理、廠房設計結構和材料“三庫”符合要求、達到環保要求、有獨立供電系統、有獨立注冊商標、足額購買安全生產責任險和工傷保險等內容。
“拿到這個文件之后，給我決定企業的去向提供了參考依據。”一家花炮企業負責人表示，作為規模較小的花炮企業，在產業轉型升級的過程中，總有一種“食之無味、棄之可惜”的心態，但是隨著瀏陽花炮企業整頓提升淘汰關閉退出機制逐漸明確，“我要抓住這個機遇，盡快決定去留了。”
方案中還提出了“三個一律”原則，三年內，除重大新科技項目外一律不再審批新建（含搬遷重建和異地建設生產線）煙花爆竹生產企業；非一類骨干企業（近3年年平均稅收500萬元以上）一律不批準周邊新增用地以擴大產能為目的擴改建；企業整改和擴改建一律不得再占用基本農田和城鎮規劃區土地。
而企業最為關注的自愿退出獎勵補償方案，將在廣泛征求鄉鎮街道、相關部門和花炮企業的意見后，進行修改完善再確認公布。屆時，企業可以根據方案更好的分析退出成本，明確企業發展方向。
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