一系列的事故，反復(fù)引發(fā)了煙花爆竹禁放、限放的爭(zhēng)論，以及政府幾次三番的政策調(diào)整。但從禁放到限放的波折過程說明，作為中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，作為牽扯到很多人生計(jì)的產(chǎn)業(yè)，禁絕煙花爆竹，根本無法做到；不合情理的限放主張，也很難落實(shí)。否則，會(huì)帶來一系列的負(fù)面效應(yīng)??黑市瘋狂，市場(chǎng)混亂，隱患巨大，難以執(zhí)法。這是因?yàn)椋瑹熁ū竦男枨螅且粋€(gè)龐大的群體需求，是根深蒂固的民俗文化。它不同于酒駕之類的個(gè)體危險(xiǎn)事件，可以施加絕對(duì)的手段。
既然如此，我們就應(yīng)該理性、客觀地對(duì)待這個(gè)現(xiàn)實(shí)。加強(qiáng)安全管理，提高入市門檻，推動(dòng)企業(yè)改造提升，落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，建立煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)煙花爆竹企業(yè)的安全管理。
考慮到經(jīng)過安全評(píng)價(jià)、安全標(biāo)準(zhǔn)化等專項(xiàng)治理工作后，大家對(duì)于煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例的內(nèi)容都有了大概的了解，有的同志還有較深入的研究，所以，這次講課就不泛泛而論了，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，和大家共同研討。
這次主要研討兩個(gè)方面的問題：
一是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)改造提升工作中的主要內(nèi)容，即：企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
二是談?wù)劅熁ū駨U棄物的銷毀安全
三是企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立與落實(shí)。
第一部分、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）煙花爆竹危險(xiǎn)等級(jí)的劃分及與產(chǎn)品等級(jí)的關(guān)系
在煙花爆竹的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，大多涉及到危險(xiǎn)等級(jí)概念，所以，在研討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前，首先介紹一下這個(gè)概念。
1、 在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)煙花爆竹是如何分級(jí)的？
《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》?2004>標(biāo)準(zhǔn)中將煙花爆竹分為A、B、C、D四級(jí)。這是按照產(chǎn)品的藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性劃分的。
這里有兩層意思：第一，一般來說藥量越大越危險(xiǎn)，但不同的產(chǎn)品類別其危險(xiǎn)性也不一樣，如相同藥量的小禮花類和噴花類、煙霧類產(chǎn)品的危險(xiǎn)性就絕對(duì)不一樣；另外，同藥量單發(fā)與組合產(chǎn)品的危險(xiǎn)性也不一樣。所以，對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品的分級(jí)是考慮了藥量和產(chǎn)品的類別。
2、煙花爆竹成品儲(chǔ)存庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)是如何劃分的？
過去，在煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品分級(jí)和儲(chǔ)存庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)分類中，都使用了A、B、C字母，不少人將兩者混淆。其實(shí)，這是兩種概念和定義。
《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》?2009>，改A3級(jí)為1.1?2級(jí)，C級(jí)為1.3級(jí)。
在煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)的劃分中，則是考慮到煙花爆竹事故的主要兩種形式：即爆炸和燃燒。這兩種形式對(duì)外界破壞遵循的規(guī)律不一樣。
簡(jiǎn)要地說：1.1級(jí)儲(chǔ)存庫(kù)中產(chǎn)品的主要特點(diǎn)是具有整體爆炸危險(xiǎn)性，庫(kù)中的產(chǎn)品一旦發(fā)生爆炸，主要以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式對(duì)外界產(chǎn)生破壞，而且這種破壞對(duì)周圍建筑物及附近的人員也會(huì)造成嚴(yán)重的破壞和傷害。
遼寧煙花爆竹掃一掃
