一系列的事故，反復引發了煙花爆竹禁放、限放的爭論，以及政府幾次三番的政策調整。但從禁放到限放的波折過程說明，作為中華民族的傳統習俗，作為牽扯到很多人生計的產業，禁絕煙花爆竹，根本無法做到；不合情理的限放主張，也很難落實。否則，會帶來一系列的負面效應??黑市瘋狂，市場混亂，隱患巨大，難以執法。這是因為，煙花爆竹的需求，是一個龐大的群體需求，是根深蒂固的民俗文化。它不同于酒駕之類的個體危險事件，可以施加絕對的手段。
既然如此，我們就應該理性、客觀地對待這個現實。加強安全管理，提高入市門檻，推動企業改造提升，落實企業安全管理主體責任，建立煙花爆竹產業的安全管理長效機制，從本質上實現煙花爆竹企業的安全管理。
考慮到經過安全評價、安全標準化等專項治理工作后，大家對于煙花爆竹標準、規范、條例的內容都有了大概的了解，有的同志還有較深入的研究，所以，這次講課就不泛泛而論了，抓住重點、難點、疑點，和大家共同研討。
這次主要研討兩個方面的問題：
一是煙花爆竹經營企業改造提升工作中的主要內容，即：企業安全生產的基礎設施建設；
二是談談煙花爆竹廢棄物的銷毀安全
三是企業安全管理規章制度的建立與落實。
第一部分、企業安全生產基礎設施建設
（一）煙花爆竹危險等級的劃分及與產品等級的關系
在煙花爆竹的基礎設施建設中，大多涉及到危險等級概念，所以，在研討基礎設施建設之前，首先介紹一下這個概念。
1、 在產品質量標準中對煙花爆竹是如何分級的？
《煙花爆竹 安全與質量》?2004>標準中將煙花爆竹分為A、B、C、D四級。這是按照產品的藥量及所能構成的危險性劃分的。
這里有兩層意思：第一，一般來說藥量越大越危險，但不同的產品類別其危險性也不一樣，如相同藥量的小禮花類和噴花類、煙霧類產品的危險性就絕對不一樣；另外，同藥量單發與組合產品的危險性也不一樣。所以，對煙花爆竹產品的分級是考慮了藥量和產品的類別。
2、煙花爆竹成品儲存庫危險等級是如何劃分的？
過去，在煙花爆竹產品質量標準中產品分級和儲存庫危險等級分類中，都使用了A、B、C字母，不少人將兩者混淆。其實，這是兩種概念和定義。
《煙花爆竹工程設計安全規范》?2009>，改A3級為1.1?2級，C級為1.3級。
在煙花爆竹儲存庫危險等級的劃分中，則是考慮到煙花爆竹事故的主要兩種形式：即爆炸和燃燒。這兩種形式對外界破壞遵循的規律不一樣。
簡要地說：1.1級儲存庫中產品的主要特點是具有整體爆炸危險性，庫中的產品一旦發生爆炸，主要以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式對外界產生破壞，而且這種破壞對周圍建筑物及附近的人員也會造成嚴重的破壞和傷害。
遼寧煙花爆竹掃一掃
