總局出臺遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故意見
——存在重大隱患的，將采取停、轉(zhuǎn)、搬、關(guān)等強(qiáng)制措施
為有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，國家安全監(jiān)管總局日前制定出臺了《遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故工作意見》（以下簡稱《意見》），提出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理的重點(diǎn)防控措施。
《意見》要求，涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等物品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)儲存場所與周邊安全距離不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，地方安全監(jiān)管部門應(yīng)對企業(yè)試生產(chǎn)方案組織專家論證；通過定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方式進(jìn)行安全評估的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)值超過相關(guān)限值標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，其中周邊有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、交通、商業(yè)、文化、旅游以及住宅小區(qū)等人員密集場所且風(fēng)險(xiǎn)不能降低的，采取停產(chǎn)整頓、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等強(qiáng)制性措施。
《意見》要求，自2016年7月1日起，對領(lǐng)導(dǎo)值班安排未上墻、職工進(jìn)出廠未打卡（或簽名）登記的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，一律依法停產(chǎn)整頓；自2017年起，重點(diǎn)部位和總倉庫未實(shí)現(xiàn)防超員超量視頻監(jiān)控的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，一律依法停產(chǎn)整改；自2017年起，全面淘汰爆竹引火線“干法制引”工藝和煙火藥手工混藥工藝。
《意見》指出，要盯住泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、墜落、擠壓等主要致災(zāi)因素，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品儲存量大小，排查可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患。要高度關(guān)注新興化工產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評估論證管理，認(rèn)真排查新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。針對違法生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn)，排查可能出現(xiàn)違法生產(chǎn)、貯存的地區(qū)（場所）及人群。要明晰排查路徑，突出排查重點(diǎn)，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。
《意見》要求，繪制省、市、縣三級以及企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重大危險(xiǎn)源分布電子圖、安全風(fēng)險(xiǎn)等級分布電子圖，建立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理、分級管控、公告預(yù)警制度和隱患排查治理閉環(huán)管理制度；公布涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全的行業(yè)目錄，并鼓勵各地制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄；建立煙花爆竹生產(chǎn)關(guān)鍵涉藥機(jī)械設(shè)備安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可把關(guān)，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
遼寧煙花爆竹掃一掃
