今年我市“兩會”期間，11位人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于“洛陽市城市區(qū)禁止燃放煙花爆竹”立法的議案》，建議“限放”改“禁放”。煙花爆竹燃放相關(guān)話題，再次進(jìn)入公眾視野。
根據(jù)《洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會代表議案辦理規(guī)定》，連日來，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會正按相關(guān)規(guī)定，著手對該議案進(jìn)行調(diào)研。作為受邀媒體，自即日起，洛陽晚報刊登系列報道，與廣大市民、市人大代表、民俗專家、法律界人士等共同探討關(guān)于煙花爆竹燃放的問題。
有一組數(shù)據(jù)觸目驚心
市環(huán)境監(jiān)測站對我市連續(xù)三年除夕至初一(煙花爆竹燃放集中時段)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2016年市區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣中顆粒物的污染狀況明顯上升，顆粒物小時濃度值變化趨勢逐漸出現(xiàn)峰值，且最大濃度值明顯高于往年。2016年P(guān)M10小時濃度最大值較2015年峰值上升48.7%，較2014年峰值上升19.4%；PM2.5小時濃度最大值較2015年峰值上升54.4%，較2014年峰值上升27.7%；二氧化硫更是逐年上升，較2015年峰值上升49.8%，較2014年峰值上升68.6%。
市120急救中心統(tǒng)計顯示：今年春節(jié)除夕到初二的3天時間里，發(fā)生鞭炮炸傷事故20余起，對象多為兒童。
市環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年過年期間，我市日均垃圾產(chǎn)生量為1100噸，其中30%多是燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾。
這一組觸目驚心的數(shù)據(jù)，顯示了煙花爆竹燃放對我市大氣環(huán)境、生命財產(chǎn)安全和城市環(huán)境帶來的巨大影響。
有一項行動正在進(jìn)行
目前，上海、杭州、鄭州等城市紛紛出臺“最嚴(yán)禁放令”，開始全面限制燃放煙花爆竹。
今年1月1日起，新修訂的《上海市煙花爆竹安全管理條例》正式施行，條例擴(kuò)大了煙花爆竹的禁放范圍，明確上海外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外8類場所禁止燃放煙花爆竹。此外，上海市還明確，今年購買煙花爆竹需要實名登記，違法燃放不僅會被罰款，還將按照法定程序納入征信系統(tǒng)。
而我市的鄰居、之前限放煙花爆竹的鄭州今年也開始實施“限改禁”，按照今年1月1日施行的《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，禁放范圍為鄭州市區(qū)。違規(guī)燃放將最高處罰500元。報道顯示，新規(guī)實施一個月的時間里，鄭州市公安機(jī)關(guān)共拘留違反規(guī)定燃放、存儲、買賣、運輸煙花爆竹者45人，罰款10人。
來自公安系統(tǒng)的一份文件顯示，截至2014年年底，全國已有674個城市出臺了煙花爆竹禁限放政策，占城市總數(shù)的29.1%，其中出臺煙花爆竹禁放政策的城市有138個。
有一個議案引發(fā)熱議
在今年我市“兩會”上，煙花爆竹燃放問題也引發(fā)了一場熱議，甚至大辯論。
孟津代表團(tuán)11位人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于“洛陽市城市區(qū)禁止燃放煙花爆竹”立法的議案》。細(xì)數(shù)了燃放煙花爆竹造成的空氣污染、噪聲污染、人身傷害、資源浪費、安全隱患等諸多弊端，建議市人大積極調(diào)研，盡快推動出臺“洛陽市禁止燃放煙花爆竹管理條例”。
市人大內(nèi)務(wù)司法委員會接到市人大常委會的轉(zhuǎn)交件后，立即組織提議案代表和市法制辦、市公安局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門進(jìn)行座談。與會人員的觀點形成兩大陣營：市人大代表、孟津縣益牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長雷志剛等代表建議徹底根治，剔除彈性操作和周期性反彈的可能性，有利于在全社會形成一個不再燃放煙花爆竹的習(xí)慣；河南科技大學(xué)法學(xué)院副院長張景峰等代表則認(rèn)為，燃放煙花爆竹是中華民族的傳統(tǒng)文化，絕對禁止不科學(xué)也不現(xiàn)實，應(yīng)該致力于如何加強(qiáng)限放管理，真正做到限而不亂。
有一場討論邀您參與
根據(jù)《洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會代表議案辦理規(guī)定》，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會將對該議案進(jìn)行調(diào)研，一旦作為議案辦理，那么我市將有可能對現(xiàn)行的《洛陽市市區(qū)煙花爆竹安全管理條例》進(jìn)行修訂。
市人大內(nèi)務(wù)司法委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將立即著手組織相關(guān)調(diào)研，由于煙花爆竹燃放涉及每家每戶，將廣泛征集市民的意見和建議，多方學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗，形成完善的調(diào)查報告提交市人大常委會。
遼寧煙花爆竹掃一掃
