瀏陽安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建動員暨花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，公布了系列產(chǎn)業(yè)新政。徐移波攝
瀏陽就花炮企業(yè)淘汰關(guān)閉退出機制廣泛征求意見
在近日召開的瀏陽市安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建動員暨花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議上，瀏陽向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位和花炮企業(yè)印發(fā)了《瀏陽市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提升淘汰關(guān)閉退出工作實施方案（征求意見稿）》，廣泛征求意見與建議，以推動產(chǎn)業(yè)整合工作。
方案中提出三年時間內(nèi)淘汰關(guān)閉退出生產(chǎn)安全條件差、管理混亂、違法違規(guī)生產(chǎn)、嚴重擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序和規(guī)模小、產(chǎn)能落后的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)約300家。
退出對象分為強制淘汰關(guān)閉退出對象和自愿退出對象。其中強制淘汰關(guān)閉的企業(yè)只要符合：違規(guī)使用安全生產(chǎn)許可證、存在重大安全隱患逾期不整改、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件、近停產(chǎn)整頓仍未按有關(guān)法定條件整改到位、發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的規(guī)模以下企業(yè)、在誠信納稅、誠信經(jīng)營、專利保護等方面存在嚴重問題等條件之一，就將予以強制退出。
而保留企業(yè)同樣需要進行一系列改變，必須加大安全投入，確保達到國家和省市有關(guān)標準要求。要求包括選址符合相關(guān)規(guī)定距離、機械化生產(chǎn)水平達到一定標準、企業(yè)實行“五統(tǒng)一”管理、廠房設(shè)計結(jié)構(gòu)和材料“三庫”符合要求、達到環(huán)保要求、有獨立供電系統(tǒng)、有獨立注冊商標、足額購買安全生產(chǎn)責(zé)任險和工傷保險等內(nèi)容。
“拿到這個文件之后，給我決定企業(yè)的去向提供了參考依據(jù)。”一家花炮企業(yè)負責(zé)人表示，作為規(guī)模較小的花炮企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，總有一種“食之無味、棄之可惜”的心態(tài)，但是隨著瀏陽花炮企業(yè)整頓提升淘汰關(guān)閉退出機制逐漸明確，“我要抓住這個機遇，盡快決定去留了。”
方案中還提出了“三個一律”原則，三年內(nèi)，除重大新科技項目外一律不再審批新建（含搬遷重建和異地建設(shè)生產(chǎn)線）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；非一類骨干企業(yè)（近3年年平均稅收500萬元以上）一律不批準周邊新增用地以擴大產(chǎn)能為目的擴改建；企業(yè)整改和擴改建一律不得再占用基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地。
而企業(yè)最為關(guān)注的自愿退出獎勵補償方案，將在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門和花炮企業(yè)的意見后，進行修改完善再確認公布。屆時，企業(yè)可以根據(jù)方案更好的分析退出成本，明確企業(yè)發(fā)展方向。
遼寧煙花爆竹掃一掃
