關(guān)于嚴格貫徹安監(jiān)總廳管三〔2015〕25號文件精神
加強煙花爆竹專業(yè)燃放類產(chǎn)品管理的意見
(征求意見稿)
各會員單位、供貨企業(yè):
為進一步貫徹落實國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知精神(安監(jiān)總廳管三〔2015〕25號),切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,嚴肅查處違法違規(guī)行為,規(guī)范遼寧煙花爆竹市場秩序,維護行業(yè)利益,杜絕安全隱患。特制定本意見。
一、堅持標(biāo)準,嚴格要求,堅決杜絕專業(yè)燃放類產(chǎn)品違規(guī)進入遼寧市場。《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》(GB10631-2013)下發(fā)兩年來,為解決企業(yè)因標(biāo)準變化而帶來的庫存問題,協(xié)會多次與管理部門溝通,先后召開三次協(xié)調(diào)會,求得管理部門的支持,為企業(yè)爭得兩年難得的寬限期,目前,企業(yè)的庫存基本銷售完畢。這既幫助企業(yè)渡過了難關(guān),又消除了安全隱患。現(xiàn)遼寧經(jīng)營企業(yè)正值訂貨高峰,考慮利益所在,有些企業(yè)正在揣摩觀望政府對專業(yè)燃放類產(chǎn)品的態(tài)度,還有的企業(yè)抱著僥幸的心理,已違規(guī)訂購了專業(yè)燃放類產(chǎn)品。在此關(guān)鍵時刻,如若企業(yè)不嚴格自律,肆意購買,必將造成市場超許可范圍產(chǎn)品二次泛濫,勢必為行業(yè)的健康發(fā)展造成安全隱患。因此,我們必須采取一切措施,形成高壓態(tài)勢,杜絕專業(yè)燃放類產(chǎn)品流入市場。
二、進行企業(yè)互檢,加強橫向制約。協(xié)會組織會員單位開展互檢互查活動,不定期抽查經(jīng)營公司庫房,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法產(chǎn)品,協(xié)會將取消其評選先進資格,并列入行業(yè)黑名單。一年內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)違法行為,建議管理部門取消經(jīng)營資格;對于省外供貨企業(yè),如有向遼寧不具備資質(zhì)的企業(yè)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消在遼寧供貨資格。(對不具備資質(zhì)的企業(yè)庫存B級產(chǎn)品,必須于2015年9月30日前返回廠家。)
三、全面加強市場管理,確保燃放產(chǎn)品消費安全。1、燃放公司必須從具有生產(chǎn)B級產(chǎn)品資質(zhì)的備案企業(yè)中購買產(chǎn)品,并在協(xié)會備案登記。2、嚴把產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。鑒于專業(yè)燃放類產(chǎn)品規(guī)格、藥量相對較大,為避免燃放中存在安全隱患,經(jīng)會員提議,進入我省的專業(yè)燃放類B級產(chǎn)品質(zhì)量必須從源頭抓起,除執(zhí)行國家的現(xiàn)行標(biāo)準外,再附加對筒壁、效果等方面工藝技術(shù)要求(詳見《備案辦法》附則)3、嚴格運輸程序。從調(diào)研了解到,一些專業(yè)燃放類產(chǎn)品違法違規(guī)運輸現(xiàn)象比較嚴重,燃放公司必須按專業(yè)燃放類產(chǎn)品的運輸審批程序辦理證件,合法運輸購買產(chǎn)品。如發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)及運輸公司有私自發(fā)貨,偷運專業(yè)燃放類產(chǎn)品的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),協(xié)會取消其備案資格,并報公安、安監(jiān)等部門進行處理。4、燃放公司應(yīng)與有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂書面承諾書,雙方必須履行合同,不得違規(guī)違法私自發(fā)貨。
遼寧省煙花爆竹協(xié)會
2015年6月2日