為深刻吸取事故教訓,依法嚴厲打擊煙花爆竹行業安全生產領域非法違法行為,治理糾正經營單位違規違章行為,全方位壓實安全生產各方責任和措施,近日,大連市應急管理局制定下發《關于開展煙花爆竹行業領域安全生產打非治違專項行動工作通知》,從即日起在全市范圍內開展煙花爆竹行業領域安全生產“打非治違”專項行動。
此次專項行動工作重點是打擊從事煙花爆竹經營的批發企業、零售店(點)內可能存在的無許可證、許可證過期、超許可范圍從事經營活動,買賣、轉讓、出租、出借或偽造經營許可證,存在重大安全隱患不按時按要求落實整改,不具備安全生產條件從事經營活動,需取得資質崗位人員未持證上崗等非法違法、違規違章行為,并且為確保專項行動取得實效,通知對煙花爆竹批發企業、零售店(點)“打非治違”事項進行了進一步細化,分別明確了16項、18項違法違規行為,以檢查表形式組織開展企業自查和監督檢查。
通知明確將專項行動分為三個階段。企業對標自查整改階段,要求各企業按照重點整治內容要求,認真開展自查自改,落實“一清單、一臺賬、一承諾”制度,確保自查工作取得實效。執法檢查階段,要求各地區應急管理部門組織對轄區內煙花爆竹批發企業、零售店(點)開展全覆蓋檢查,嚴查各類非法違法和違規違章行為,推動企業真查真改,及時消除風險隱患。市應急局將適時組織對各縣區專項行動開展情況進行督查檢查,并將延伸到轄區企業開展安全檢查。
通知強調,各地區要進一步細化“打非治違”重點內容,積極發揮綜合監管職能,統籌協調公安、市場等部門及鄉鎮(街道)基層政府和村(居)民委員會等基層群眾組織,落實“網格化”監管措施,對重點區域、場所(城鄉接合部、城中村、行政交界等和出租房屋、廢舊閑置廠房、封閉式院落、廢棄養殖場、農貿市場等)實施地毯式排查,嚴厲非法生產、經營煙花爆竹;對查出的情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,行刑銜接,依法嚴懲,形成強大威懾力。可以采取聯合執法等形式會同相關部門查清、斬斷非法供應和銷售鏈條,堅決防止前糾后犯、死灰復燃。
通知要求各地區要加強宣傳引導,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對安全生產“打非治違”專項執法行動的宣傳力度;要引導廣大人民群眾通過撥打12345電話等方式,舉報安全生產非法違法行為。對查實的各類非法違法行為,要迅速組織力量調查核實、從嚴從快依法懲處。要堅持和完善聯合懲戒制度,對因非法違法行為構成重大事故隱患的企業,要堅決予以曝光,并實施聯合懲戒。