燃放煙花爆竹是中華民族千年以來的文化傳統，關乎重要的文化產業，煙花爆竹也是我國走向世界的一張閃亮的名片。建議加強對煙花爆竹的安全管理，盡量允許民眾在春節和重大節假日期間燃放煙花爆竹，保護和支持煙花爆竹傳統產業健康發展，以弘揚傳統文化，順應民情民意。
一、建議加強對煙花爆竹的安全管理，出臺和完善煙花爆竹產業政策和產品標準，引導產業標準化、規范化發展。
全面禁止煙花爆竹的燃放，必定會對煙花爆竹的正規市場造成擠壓，當人民群眾難以在正規市場購買煙花爆竹時，可能會轉向購買“黑炮”、“私炮”、“土炮”等規格要求未必符合標準的產品，這將大大增加安全風險。
建議有關部門根據國家有關質量標準，制定煙花爆竹產品市場準入標準，嚴厲打擊和處罰銷售假冒偽劣和不合格產品的煙花爆竹批發經營企業和零售經營戶。同時建議加強使用煙花爆竹的安全宣傳，幫助老百姓了解煙花爆竹的風險，讓老百姓在安全燃放中體驗煙花爆竹的樂趣。
二、建議將禁止燃放煙花爆竹行政權力收歸省級以上人民政府，由省級以上人民政府對煙花爆竹燃放的時間、地點進行劃定。
《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條明確了公民有依法燃放煙花爆竹的權利，其中對于燃放煙花爆竹的限制表述意為規避不適宜燃放的重點時段和重點區域，而非全面禁止。現實中。部分地方政府采取“一刀切”的禁放限放政策的做法，限制了公民、法人和其他組織的合法權利。
因此，建議將設定燃放煙花爆竹禁止、限定性規定的行政權力收歸省級人民政府，由省級人民政府統一劃定煙花爆竹燃放的時間、地點，減少“一刀切”的政策所帶來的不利影響。
三、春節和重大節假日期間，除中心城區、黨政機關要地之外盡量允許燃放煙花爆竹。
關于煙花爆竹的燃放，可因地制宜、科學合理確定禁限放區域、時段和燃放品種。在禁放時段方面，在主城區宜實施限放政策，即在春節等重大節日期間允許燃放，其他時段可實行限放或禁放；在禁放區域方面，可控制在縣級以上城市中心城區的人員和樓宇密集的某些區域以及黨政機關要地；在禁放煙花爆竹種類方面，建議采取不同區域燃放不同級別煙花的管理措施，塑造層次分明的科學管理體系。
四、燃放煙花爆竹是中華民族傳承千余年的文化習俗和節日傳統，應當予以弘揚發展。
瀏陽花炮制作技藝已列入〔2006〕18號國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產名錄中。國務院辦公廳發布的《消費品標準和質量提升規劃（2016-2020年）》中明確：“推動傳統文化產品產業化、規模化發展。針對文房四寶、煙花爆竹、竹藤、絲綢、瓷器、漆器等產業發展需求，加大傳統文化產品宣傳展示力度，促進傳統文化產品出口，促進中外文明互學互鑒。”
燃放煙花爆竹是中華民族抹不去的文化情結，對煙花爆竹應當以更科學、靈活的方式進行管理，使傳統文化不被遺忘、不被埋沒。
五、煙花爆竹產業對于拉動我國經濟發展具有十分重要的積極作用，也是我國在世界的一張閃亮名片。
據統計，全國目前有煙花爆竹生產企業 2220家、批發企業4500多家、零售企業35萬多家。我國的花炮產量占到全球產量的90%，約占世界貿易量的80%。可見，煙花爆竹產業對于經濟的拉動作用不容小覷。而在2008年北京奧運會等大型活動中，我國也設計了煙花表演，這在世界掀起了一股“煙花”熱潮。
因此，對煙花爆竹的燃放“松綁”，利于支持實體經濟發展，同時也能讓這張名片更加耀眼。
綜上所述，建議加強對煙花爆竹的安全管理，將煙花爆竹燃放的時間、區域限定權力收歸省級以上人民政府；春節和重大節假日期間，盡量允許人民群眾在中心城區、黨政機關要地之外的地區燃放煙花爆竹，探索更科學、人性化的管理方式，促進法理情的有機統一。
遼寧煙花爆竹掃一掃
