關(guān)于印發(fā)《遼寧省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)改造提升工作方案》的通知
各市、綏中縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《遼寧省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)改造提升工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二?一一年五月二十七日
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安委辦[2010]30號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力為著力點(diǎn)，以提高煙花爆竹行業(yè)準(zhǔn)入條件為手段，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展改造提升工作，促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高本質(zhì)安全水平，在2013年底前全部達(dá)到《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）要求。
三、 范圍和內(nèi)容
（一） 工作范圍
全省所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)。
（二） 改造提升主要內(nèi)容
主要有企業(yè)庫(kù)區(qū)的總體布局、庫(kù)房建筑結(jié)構(gòu)、輔助用室和安全防護(hù)屏障、消防及防雷防靜電等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。
四、 方法和步驟
改造提升工作自2011年6月開始至2013年底結(jié)束，分為三個(gè)階段。
第一階段（2011年6月1日至6月30日）：為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省有關(guān)煙花爆竹企業(yè)改造提升工作的部署和要求，瀝青工作思路，明確工作目標(biāo)。
第二階段（2011年7月1日至9月30日）：為制定改造提升計(jì)劃階段。企業(yè)要對(duì)照《規(guī)范》，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、評(píng)估。針對(duì)檢查、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在2011年9月底前，完成改造提升計(jì)劃的制訂，并報(bào)市局備案。
第三階段（2011年10月1日至2013年12月31日）：為實(shí)施改造提升和驗(yàn)收階段。企業(yè)要按照改造提升計(jì)劃，有序?qū)嵤└脑焯嵘?011年換證的企業(yè)，在2013年換證前完成改造提升；2012年換證的企業(yè)，在當(dāng)年換證前完成改造提升。企業(yè)完成改造提升工作后，安全監(jiān)管部門結(jié)合換發(fā)許可證，對(duì)企業(yè)改造提升工作進(jìn)行驗(yàn)收。
五、 工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、綏中縣局要深刻認(rèn)識(shí)做好改造提升工作的重要意義，增強(qiáng)做好改造提升工作的緊迫感、責(zé)任感。要把推進(jìn)改造提升作為今后三年的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，研究制定工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，周密布置，精心組織，有計(jì)劃、有步驟的迅速開展工作，確保全面按期完成改造提升任務(wù)。
（二）全面排查，認(rèn)真整改。各企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改造提升的主體責(zé)任，由企業(yè)法人代表負(fù)總責(zé)，組織開展本企業(yè)改造提升工作。要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家的作用，嚴(yán)格按照《規(guī)范》，制訂本企業(yè)的改造提升工作計(jì)劃，落實(shí)整改資金和責(zé)任，按照時(shí)限要求，及時(shí)整改到位。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，依法處置。各市、綏中縣局要加大對(duì)改造提升工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，采取各種形式和方式，深入基層幫助企業(yè)解決改造提升的難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，督促其制訂完善的改造提升計(jì)劃，并按照規(guī)定時(shí)限完成整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法，對(duì)達(dá)不到《規(guī)范》要求，且拒絕制定改造提升計(jì)劃或不按時(shí)限進(jìn)行整改的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉并吊銷許可證。
（四）源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入。各市、綏中縣局要嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)），加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理。對(duì)未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)安全監(jiān)管部門一律不得予以審查和驗(yàn)收。
（五）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各市、綏中縣局要利用召開專題會(huì)議、舉辦相關(guān)培訓(xùn)班等形式，加大對(duì)企業(yè)實(shí)施改造提升工作的宣傳力度，使企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施改造提升的必要性和重要意義，掌握本次改造提升工作的范圍、內(nèi)容、總體目標(biāo)及改造要求，提高企業(yè)推進(jìn)改造提升的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
遼寧煙花爆竹掃一掃
