日前,濟寧市煙花爆竹連鎖經營推進現場工作會在汶上縣召開。今年年底前,全市將取消煙花爆竹臨時銷售點,實現連鎖經營,建立應急管理部門管批發、屬地轄區管零售、批發公司管經營網絡的“三位一體”安全監管體系,強化流向監管,提高監管工作效能,遏制煙花爆竹生產經營事故。
煙花爆竹是歷史悠久的民俗性產品,同時又是具有一定危險性的爆炸物品。隨著經濟的快速發展,煙花爆竹需求大量增加,非法經營、無序經營的現象也明顯增多。實施煙花爆竹連鎖經營是省安委會認真分析研判全省煙花爆竹行業安全生產形勢提出的一項提升煙花爆竹經營安全管理水平的有效舉措。
為減少安全隱患,從源頭抓起扎實有效推進煙花爆竹連鎖經營推廣工作,近日,市應急管理局按照省安委會的統一部署,結合我市工作實際印發了《關于加快推進煙花爆竹連鎖經營推廣工作的通知》。通知要求各縣市區按照“六統一”的要求,即“統一安全管理規章制度和操作規程、統一安全教育培訓、統一經營場所安全條件、統一流向管理和買賣合同、統一應急救援預案和演練、統一運輸配送”,加快建立以批發公司為龍頭,常年零售店為骨干的連鎖經營模式,扎實做好煙花爆竹安全監管工作,確保連鎖經營科學化、規范化、標準化運行,今年10月底前全面完成煙花爆竹批發企業與現有常年零售店的連鎖經營推廣工作,今年年底前全市所有煙花爆竹零售店實現連鎖經營。
據了解,全市共有煙花爆竹批發企業16家,零售店(點)1873家,各縣市區批發企業情況不一,零售店(點)多面廣,煙花爆竹連鎖經營推廣難度較大。截至目前,大部分縣市區處于制定方案、商討論證階段。根據省、市關于做好煙花爆竹連鎖經營推廣工作的安排部署,汶上縣搶抓機遇、率先推行,以“六統一”為創建主線,以確保安全生產和推進連鎖經營模式為目標,通過成立工作專班,“集中人員、集中時間、集中精力”的方式,利用一個月的時間,在全市率先全面鋪開連鎖經營工作,實現現有10家煙花爆竹常年零售店的連鎖經營,建立起“三級四階”審核模式和“三位一體”安全監管體系,為全市該項工作的全面推進提供了經驗做法。
“其他縣市區認真學習借鑒汶上縣的先進經驗做法,結合當地實際,按照“保障安全、統一規劃、合理布局、問題控制、提升標準”的原則,統籌不同區域的市場需求,原則上按照每萬人一家零售店的標準,科學規劃煙花爆竹零售店數量和分布,合理控制零售店數量,確保煙花爆竹批發企業的連鎖規模與其安全管理水平及配送服務能力相適應,切實滿足消費需求。”市應急管理局有關負責人介紹說,實施煙花爆竹連鎖經營是大勢所趨,各縣市區監管部門要嚴格落實屬地監管責任,加強組織領導,全面迅速開展本地區煙花爆竹連鎖經營推廣工作。各煙花爆竹批發企業嚴格落實安全生產主體責任,積極配合屬地應急管理部門開展連鎖經營推廣工作。各煙花爆竹零售店(點)要按照連鎖經營的有關要求,主動積極配合煙花爆竹連鎖經營工作開展,不斷提升自身安全管理水平。
據介紹,實施煙花爆竹連鎖經營的同時,要嚴格執行禁限放政策,在禁放區域將不再布設零售店;嚴格監管執法,持續開展“打非治違”活動;不斷提升雙重預防體系的規范化、標準化水平,建立健全煙花爆竹連鎖經營監管的閉環管理制度,全面提升煙花爆竹安全管理水平,為全市安全生產形勢持續穩定做出積極貢獻。