日前，濟(jì)寧市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)在汶上縣召開(kāi)。今年年底前，全市將取消煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立應(yīng)急管理部門管批發(fā)、屬地轄區(qū)管零售、批發(fā)公司管經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的“三位一體”安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化流向監(jiān)管，提高監(jiān)管工作效能，遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故。

       煙花爆竹是歷史悠久的民俗性產(chǎn)品，同時(shí)又是具有一定危險(xiǎn)性的爆炸物品。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煙花爆竹需求大量增加，非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象也明顯增多。實(shí)施煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)是省安委會(huì)認(rèn)真分析研判全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)提出的一項(xiàng)提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平的有效舉措。

       為減少安全隱患，從源頭抓起扎實(shí)有效推進(jìn)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作，近日，市應(yīng)急管理局按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市工作實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》。通知要求各縣市區(qū)按照“六統(tǒng)一”的要求，即“統(tǒng)一安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件、統(tǒng)一流向管理和買賣合同、統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案和演練、統(tǒng)一運(yùn)輸配送”，加快建立以批發(fā)公司為龍頭，常年零售店為骨干的連鎖經(jīng)營(yíng)模式，扎實(shí)做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保連鎖經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，今年10月底前全面完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與現(xiàn)有常年零售店的連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作，今年年底前全市所有煙花爆竹零售店實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)。

       據(jù)了解，全市共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)16家，零售店（點(diǎn)）1873家，各縣市區(qū)批發(fā)企業(yè)情況不一，零售店（點(diǎn)）多面廣，煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣難度較大。截至目前，大部分縣市區(qū)處于制定方案、商討論證階段。根據(jù)省、市關(guān)于做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的安排部署，汶上縣搶抓機(jī)遇、率先推行，以“六統(tǒng)一”為創(chuàng)建主線，以確保安全生產(chǎn)和推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式為目標(biāo)，通過(guò)成立工作專班，“集中人員、集中時(shí)間、集中精力”的方式，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全市率先全面鋪開(kāi)連鎖經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有10家煙花爆竹常年零售店的連鎖經(jīng)營(yíng)，建立起“三級(jí)四階”審核模式和“三位一體”安全監(jiān)管體系，為全市該項(xiàng)工作的全面推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)做法。

       “其他縣市區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒汶上縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、問(wèn)題控制、提升標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)籌不同區(qū)域的市場(chǎng)需求，原則上按照每萬(wàn)人一家零售店的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹零售店數(shù)量和分布，合理控制零售店數(shù)量，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖規(guī)模與其安全管理水平及配送服務(wù)能力相適應(yīng)，切實(shí)滿足消費(fèi)需求。”市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，實(shí)施煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨，各縣市區(qū)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面迅速開(kāi)展本地區(qū)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極配合屬地應(yīng)急管理部門開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作。各煙花爆竹零售店（點(diǎn)）要按照連鎖經(jīng)營(yíng)的有關(guān)要求，主動(dòng)積極配合煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展，不斷提升自身安全管理水平。

       據(jù)介紹，實(shí)施煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策，在禁放區(qū)域?qū)⒉辉俨荚O(shè)零售店；嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)；不斷提升雙重預(yù)防體系的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立健全煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的閉環(huán)管理制度，全面提升煙花爆竹安全管理水平，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。