煙花爆竹，是華夏文化一張亮麗名片，是表達人們喜怒哀樂情緒的重要載體，也是國務院明文規定必須保護的歷史文化產品。

       我市現有煙花爆竹生產企業230家，批發企業60家，零售網點900余個，機械研發生產企業48家，從業人員16萬人，行業年產值約190億元，稅收2億元。全市190億元煙花爆竹產值，能讓16萬人人均收入達到近3.6萬元，近20萬農民工就業，10萬個家庭沒有留守兒童。

       我市經過持續整頓提質、關閉退出200余家落后產能企業、推進機械化生產、強化監管執法，全市煙花爆竹生產經營單位本質安全水平明顯提升。自2016年6月以來，醴陵市實現了煙花爆竹行業連續4年“零傷亡”，攸縣2年煙花爆竹行業“零事故”。但也存在行業競爭無序、禁限政策挑戰、事故負面影響等方面的問題。

       保護煙花爆竹產業發展是復工復產的必然要求，也是落實脫貧攻堅任務的重要舉措。安全、環保，是煙花產業持續發展的基礎。管好安全，就是保就業、保企業、保產業。要多管齊下，推動煙花爆竹產業發展。

       嚴格控制事故發生。防止出現“一失萬無”的情況，就必須確保安全生產“萬無一失”。通過牢固樹立安全發展理念，堅持創新引領開放崛起戰略，全面深入推進煙花爆竹安全生產頑瘴痼疾整治，堅決打擊生產、經營、儲存、運輸等環節違法違規行為；堅持以“四化兩型”(企業集約化、設備機械化、生產標準化、管理信息化和過程安全型、產品環保型)推進產業高質量發展；堅持標準引領、進一步推進產業供給側結構性改革，推動產業安全健康發展。

       全面提升文化價值。提升產品文化附加值，引導企業加大產品研發投入，提升產品文化內涵，順應新的消費市場需求。加快煙花產業與全域旅游的深度融合，辦好一年一屆的中國煙花博覽會暨醴陵煙花爆竹交易會。對有突出價值的文化產品、“煙花+”項目、文創項目和有自主知識產權的出口產品品牌進行獎勵扶持。對符合國家、省、市有關獎扶政策的，積極幫助企業進行申報。

       嚴格落實行業自律。加強行業協會建設，通過行規行約加強約束和懲戒，讓行業協會成為行業治理的主體。構建一支專業化、職業化、現代化的行業協會組織管理團隊，有效發揮理事會和各專業分會、各鄉鎮分會的作用，當好政府參謀和橋梁紐帶。

       提升職業隊伍素質。對行業關鍵崗位從業人員按照規定進行從業資格審查，建立生產企業定期集中培訓制度，支持本地職業學校開設全日制煙花爆竹相關專業，支持行業協會、企業與職業院校合作辦班或送訓，加強工藝美術系列、注冊安全工程師等中高級技術職稱人才隊伍建設，鼓勵企業引進中高層次人才。

       強力推進技術變革。在產能核定范圍內，支持企業在關鍵涉藥環節加大技術改造，推動產業智能化“擴面”升級。充分利用當前大數據、物聯網、5G商用等新技術、新模式，圍繞煙花爆竹產業集群上中下游各環節，打通審批、備案、檢測、服務等各部門的信息孤島，實現安全、質量監管信息數據共享，風險隱患預測預判預警。

       徹底整治頑瘴痼疾。以鐵的標準、鐵的紀律、鐵的手腕嚴加整治煙花爆竹頑瘴痼疾。在省里組織交叉執法常態化檢查的基礎上，根據我市實際情況，組織聯席會議成員單位及縣市交叉檢查，按照“四個一律”要求剛性執法。同時加大倒逼企業落實主體責任力度，真正讓企業自身對各類頑瘴痼疾實現零容忍，堅持徹底查、時刻抓、深入糾。

（文章來源：株洲日報）